Komisja sejmowa debatuje nad „Apteką dla Aptekarza”

14 grudnia w Sejmie odbyło się pierwsze posiedzenie nadzwyczajnej komisji ds. deregulacji w I czytaniu projektu ustawy nowelizującej Prawo farmaceutyczne w zakresie regulacji rynku aptecznego. W posiedzeniu wzięli udział, poza posłami, również przedstawiciele branży oraz rządu. Uczestnicy debaty w znacznej części powtórzyli opinie wyrażane już wcześniej. Wiceminister Zdrowia Krzysztof Łanda opowiedział się za koniecznością wprowadzenia proponowanych zmian, choć zaznaczył, że nie jest to oficjalne stanowisko MZ. Jak zauważył Minister, propozycja poselska wpisuje się w strategiczne zmiany, które resort zdrowia zaproponuje w prawie farmaceutyczny. Posłanka Joanna Mucha z PO wskazała z kolei, że wprowadzenie ustawy w takim kształcie doprowadzi do przyznania jednej grupie ludzi uprzywilejowanej pozycji rynkowej. Zauważyła również, że projekt uderza przede wszystkim w polskich przedsiębiorców, co stoi w sprzeczności m.in. z tzw. planem Morawieckiego.

W debacie wziął również udział mec. Tomasz Kaczyński, Partner DZP, wskazując na następujące problemy związane z projektem:

• wbrew wypowiedziom projektodawcy, projekt w żaden sposób  nie dotyka zdrowia i życia obywateli; projekt dotyczy bowiem de facto interesu gospodarczego małych przedsiębiorców i izby aptekarskiej;
• działalność apteczna już obecnie podlega szerokiej reglamentacji poprzez obowiązek uzyskania zezwolenie, poddanie się nadzorowi farmaceutycznemu oraz konieczność spełniania warunków wykonywania zawodu farmaceuty;
• dalsze ograniczenia działalności gospodarczej przewidziane w projekcie budzą wątpliwości co do ich zgodności z ustawą zasadniczą, w szczególności z wyrażoną w niej swobodą działalności gospodarczej;
• co więcej, kontrowersje rozbudza również sposób przygotowania projektu; obywatel nie może mieć pewności, że projektowana regulacja została przygotowana zgodnie z zasadami poprawnej legislacji i z uwzględnieniem stanowisk różnych środowisk w sytuacji, gdy projektodawca nie przygotował Oceny Skutków Regulacji, projektem zajmuje się właściwa komisja i nie zostały przeprowadzone konsultacje społeczne.

Posiedzenie nie zakończyło I czytania projektu – w najbliższym czasie będą odbywać się kolejne spotkania komisji. Posłowie wnieśli również o wystąpienie do niektórych urzędów – UOKiK, MR – z prośbą o przedstawienie opinii w sprawie. O rozwoju wydarzeń będziemy na bieżąco informować.

Nagranie z przebiegu posiedzenia można obejrzeć tutaj (wypowiedź Tomasza Kaczyńskiego od 15:08:51).