Docelowy system VAT w Unii Europejskiej: propozycje Komisji Europejskiej

Komisja Europejskiej wydała w dniu 29 października br. dokument roboczy przedstawiający założenia propozycji docelowego systemu VAT, który miałby zastąpić system VAT funkcjonujący w obecnej strukturze. Jak wskazuje Komisja Europejska dotychczasowy system VAT stanowi kompromis wypracowany przez państwa członkowskie, które podczas tworzenia jego zrębów nie były gotowe do całkowitego ujednolicenia podatku VAT na poziomie unijnym poprzez wprowadzenie wspólnej stawki podatku i zniesienie różnić w elementach konstrukcyjnych tego podatku występujących w poszczególnych państwach członkowskich.

Komisja Europejskiej przedstawiła 5 następujących, alternatywnych propozycji docelowego systemu VAT dla transakcji wewnątrzunijnych:

• podatek VAT obliczany na zasadach obowiązujących w państwie do którego towary są wysyłane i opłacany przez dostawcę w państwie jego siedziby,
• podatek VAT obliczany na zasadach obowiązujących w państwie siedziby nabywcy towaru i opłacany przez dostawcę w państwie jego siedziby, bez względu na to do którego państwa członkowskiego towar będzie wysyłany,
• wprowadzenie dla wewnątrzunijnej dostawy towarów zasady odwrotnego obciążenia (ang. reverse charge) obowiązującej obecnie dla wewnątrzunijnego świadczenia usług, tj. obliczanie podatku na zasadach obowiązujących w kraju siedziby nabywcy i opłacanie go przez nabywcę w kraju jego siedziby,
• wprowadzenie dla wewnątrzunijnej dostawy towarów zmodyfikowanej zasady odwrotnego obciążenia (ang. reverse charge) – obliczanie podatku na zasadach obowiązujących w kraju, do którego towary są wysyłane i opłacanie go przez nabywcę w kraju jego siedziby,
• udoskonalenie dotychczasowej struktury systemu VAT poprzez uproszczenie m.in. zasad opodatkowania magazynów konsygnacyjnych, transakcji łańcuchowych oraz przeprowadzania dowodu dla wewnątrzunijnego przemieszczenia towarów.

Obecnie trwają prace nad stworzeniem szczegółowego raportu opisującego skutki podatkowe każdej z przedstawionych powyżej propozycji.
Udostępnienie raportu planowane jest wstępnie na pierwszą połowę 2015 r.

https://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/future_vat/index_en.htm#follow

Jan Czerwiński
Radca Prawny, Partner

jan.czerwinski@dzp.pl