ShareMinister Finansów wydając interpretację ogólną odnośnie stawki VAT od zabudowy meblowej zawęził zakres zastosowania preferencyjnej stawki podatku wynikający z uchwały 7 sędziów NSA.
Na tytułowe pytanie podatnicy uzyskali odpowiedź w czerwcu 2013 r., kiedy NSA wydał uchwałę 7 sędziów. Sąd uznał, że obniżoną stawkę podatku VAT można stosować, gdy na skutek zabudowy meblowej dochodzi do ulepszenia obiektu budowlanego zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym (jego modernizacji). Przy czym, modernizacja powinna być dokonana poprzez montaż elementów meblowych w sposób tworzący trwałą zabudowę z elementami konstrukcyjnymi obiektu budowlanego.
Ze zdania odrębnego zgłoszonego do uchwały NSA przez sędziego Adama Bącala wynika, że nawet proste połączenie komponentów meblowych ze ścianami, podłogami czy sufitami obiektu budowlanego za pomocą kołków, wkrętów czy też list mocujących powinno nadawać zabudowie meblowej charakter trwały.
Wydana uchwała 7 sędziów mogła pomóc podatnikom odzyskać zwrot nadpłaconego podatku VAT. Niemniej jednak, dnia 31 marca 2014 r. Minister Finansów wydał interpretację ogólną, w której nie tylko zawęził zakres zastosowania preferencyjnej stawki podatku VAT, lecz również sprowadził zasady ustalania „kiedy zabudowa meblowa jest trwała” do wyjątkowo kazuistycznych kwestii.
Minister Finansów wskazał, że dopiero silne połączenie konstrukcyjne komponentów meblowych i elementów obiektu budowlanego/lokalu, powoduje że powstaje trwała zabudowa spełniająca jako całość określoną funkcję użytkową. Jako przykład MF podał zabudowę kuchenną wykonaną z cegły klinkierowej zespoloną zaprawą murarską ze ścianą i podłogą lokalu, gdzie demontaż powodowałby uszkodzenie samej zabudowy jak i pomieszczenia w którym została zamontowana. Podobnie trwałe zespolenie zabudowy meblowej z wykorzystaniem dodatkowych materiałów budowlanych – cegieł, płyt kartonowo-gipsowych również powinno stanowić modernizację obiektu budowlanego opodatkowaną 8% podatkiem VAT.
Natomiast, w ocenie MF, obniżona stawka podatku VAT nie znajdzie zastosowania, gdy zabudowa meblowa jest przytwierdzana do ściany lub podłogi jedynie w sposób, który może być również stosowany przy montażu mebli „wolnostojących”, tj. za pomocą kołków lub listew mocujących (przeciwnie twierdzi sędzia Bącal w zdaniu odrębnym do uchwały NSA). Tym samym trwała zabudowa meblowa to tylko taka, która skutkuje uszkodzeniem zabudowy w przypadku jej demontażu.
Końcowo Minister Finansów stwierdził, że z uwagi na bogactwo możliwych gospodarczo sytuacji zasadna byłaby każdorazowa analiza stanu faktycznego sprawy. Powyższe prowadzi do znacznej kazuistyki w ocenie prawa do obniżonej stawki. Prawdopodobnie podatnicy będą się starać o potwierdzenie w drodze indywidualnej interpretacji, że przyjęty przez nich sposób wykonywania zabudowy meblowej spełnia przesłankę „trwałości” i kwalifikuje się do zastosowania preferencyjnej stawki VAT. Ponadto, interpretacja ogólna MF stanowi narzędzie dla organów podatkowych do nieuwzględniania treści uchwały 7 sędziów NSA.
